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市工业和信息化委党组书记尹继辉在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议上的讲话

更新时间:2017-06-23 21:38:09 文章来源: 浏览量:5653 字号:【 【打印本页】

在工信委推进“两学一做”学习教育

常态化制度化工作会议上的讲话

市工业和信息化委党组书记、主任  尹继辉 

2017年6月15日

 

同志们:

推进两学一做学习教育常态化制度化,开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,是党中央从政治和全局的高度作出的重大决策部署,是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、旗帜鲜明讲政治的必然要求,是推进思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手,是全面从严治党的基础性工程。对于我们进一步学习好、贯彻好、落实好习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,加快“建设五个现代化天津”具有重大而深远的意义。今天这个会议,既是对开展学习教育活动的一次部署,也是一次集中党课。刚才,志强同志对我委“两学一做”主题教育实践活动进行了再动员再部署,各支部要认真抓好贯彻落实。下面,我就抓好这项工作提四点要求。

一、强化使命担当,增强推进学习教育常态化制度化的思想自觉

    第一,把开展主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的重要举措。学党章党规、学系列讲话是加强党的建设的基础性、经常性工作,做合格党员是每名党员的基本要求和终身课题。只有常态化制度化,方能求长效、促深化。开展主题实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,就是坚持把思想政治建设摆在首位,进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,推动广大党员干部把维护核心的要求转化为思想自觉、党性观念、纪律要求。

    第二,把开展主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为贯彻落实市第十一次党代会精神、落实全面从严治党的有力抓手。刚刚闭幕的市第十一次党代会提出了建设“五个现代化天津”的宏伟目标,明确指出要“着力加强和改善党的领导,推进全面从严治党向纵深发展,不断提高党的建设科学化水平”。开展主题实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,就是坚持思想建党、组织建党、制度治党同时发力、同向发力,持续推动全面从严治党向基层、向党支部延伸,真正做到敢管敢严、真管真严、长管长严。

第三,把开展主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为凝聚全委力量,加快工业发展重要载体。从去年以来,委党组按照市委部署,把“两学一做”学习教育作为重大政治任务紧紧抓在手上,着力引导广大党员在“学”中筑牢思想根基,在“做”中彰显先锋本色,取得了积极成效。广大党员干部普遍受到了一次深刻的思想政治教育,“四个意识”显著增强,党内政治生活更加规范,基层党组织建设不断加强。但我们也清醒看到,基层党建仍然存在一些问题:一些党员干部思想观念转变不到位、不彻底,对中央和市委出台的文件研究不深、措施不多、落实不力,怕出问题、怕担责任;党内政治生活要求不严,有的支部重业务轻学习,学做互进的效果不明显,有的查找问题大而化之、整改落实简单应付;还有个别党员还混同于一般群众,党性修养滑坡,理想信念动摇,宗旨意识不强,与合格党员的标准相比还有较大差距。这些问题的产生,归根结底还是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题,精神“缺钙”,信念缺失。开展主题实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,就是要把学与做中掌握的思想武器、锤炼的坚强党性、养成的良好作风、培塑的责任担当等,贯穿运用到工业发展的各项工作中,补钙筑魂,坚定信念,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍,不折不扣地抓好中央决策部署在工业战线的落地生根、开花结果。

二、坚持精准发力,确保推进“两学一做”学习教育常态化制度化同向同力

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲为宗,把思想教育作为首位,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作;坚持政治为本、政治立身;坚持学思践悟、知行合一;坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效。推动全委各级党组织和广大党员不断增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,不断增强党内政治生活的“政治性、时代性、原则性和战斗性”,不断增强党员干部严守政治纪律和政治规矩的思想自觉、政治自觉、道德自觉、行动自觉;不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保各级领导班子坚强有力、发挥关键作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员以身作则、发挥先锋模范作用。

第一,坚持在“学”中筑牢思想根基。党章是管党治党的总章程,党规是党组织和党员的行为规范。习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略是中国特色社会主义理论体系最新成果,是当代中国马克思主义最新发展,是我们党推进伟大事业、伟大斗争、伟大工程的强大思想武器。每一名党员干部都要把深入学习党章党规规和习近平总书记系列重要讲话作为重大政治任务,作为经常性学习的基本内容,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,加深理解、融会贯通,真正做到学而信、学而思、学而行。各支部要完善学习计划,经常学、长期学、认真学,推动党员真正学有所获,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

第二,坚持在“做”中践行合格标尺。践行好合格党员标准,是长期的政治要求,也是永恒的政治考验。党员的标准永远不能降低,做合格党员没有完成时,始终是进行时。要对照标准明确方向按照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格“四个合格”要求,细化落实合格党员具体标准,落实到每个支部、每名党员,真正在信仰信念、纪律规矩、修身律己、责任担当上强起来。要对照标杆创先争优,把选树、宣传、学习标杆作为推进“两学一做”常态化制度化的重要抓手。教育引导广大党员干部对照焦裕禄、廖俊波等先进标杆,切实增强不忘初心、担当尽责、苦干实干、无私奉献的事业心和责任感,身体力行把党的方针政策落实到工作中去,真心实意为企业服务,激励广大党员撸起袖子加油干,立足岗位作贡献,在履职尽责中实现人生价值。

第三,坚持在“改”中勇于自我革命。推进“两学一做”常态化制度化,必须坚持以问题为牵引,建立查找解决问题的长效机制,推动问题解决。要用好“党性体检”这个经常性机制,坚持把自己摆进去,把工作摆进去,把身边人身边事摆进去,经常自觉检视、自省修身、自我革命,把身上的“病灶”找出来、找精准、找具体。在党委党组层面重点查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。在党支部层面:重点查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,服务企业、服务基层是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。在党员层面:重点查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。要用好批评和自我批评这个有力武器,引导党员干部在民主生活会和组织生活会上严肃认真提意见、满腔热血帮同志,让批评和自我批评成为习惯、形成常态。要用好专项整治这个有效办法,持续抓好市委巡视组巡视反馈问题和巡察工作发现问题的整改落实,继续抓好基层党建突出问题的专项整治,加大对“微腐败”等的整治查处力度,严惩各种违纪违法行为,解决好干部不作为、慢作为、乱作为等问题。

第四,坚持发挥好“关键少数”的示范带动作用。推进“两学一做”常态化制度化,机关和领导干部要有更高标准,带头做合格共产党员、合格领导干部,为基层党组织和广大党员作出榜样。班子成员要带头学习、学深悟透,用好党组理论学习中心组这一重要平台,把学党章党规、学系列讲话作为主要学习内容,联系时代发展大势和全委工作大局,联系领导干部的岗位职责使命,加强学习研讨,增强工作的科学性、预见性、主动性、创造性,做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头旗帜鲜明讲政治,牢固树立和践行“四个意识”,把坚决捍卫习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,作为第一位的政治要求,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要带头严格自律,认真执行党中央的八项规定精神,严格执行民主集中制,坚持公正用权、谨慎用权、依法用权,正确处理公与私、义与利、是与非、正与邪、苦与乐、亲与清的关系。要带头弘扬良好党内政治文化,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。要带头担当负责,积极面对全面深化改革、经济转型发展中的困难和问题,勇于改革创新、攻坚克难,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要建立健全容错纠错机制,宽容干部在工作中,特别是在发展改革创新中出现的失误,旗帜鲜明的为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,使敢担当、敢作为在干部队伍中蔚然成风。

第五,坚持抓实支部这一最基本的建设。要牢牢扭住党支部这个重点,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落实到支部,把从严教育管理党员落实到支部,把群众工作落实到支部,使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。机关党委要把支部书记选好、培训好,把支部班子配强,把软弱涣散的支部整顿好,把支部工作保障好落实好,不断提升支部的战斗堡垒作用。要把“两学一做”作为“三会一课”和支部主题党日活动的基本内容,突出政治学习、政治点名和政治教育,通过定期开展活动,提高党员参加组织生活的自觉性,增强对党组织的归属感,增强党组织的凝聚力战斗力。要持续发挥组织功能,让党支部在基层工作中唱主角,把教育管理党员作为“看家本领”,作为“两学一做”的基本工作,把党员干部组织起来、动员起来,让党员干部切身感到“两学一做”带来的收获感。

 三、突出问题导向,推动“两学一做”学习教育与中心工作紧密结合

今年的时间已经过半,各处室、各单位要对全年的工作进行一次“对标对表”,看一看是不是做到了时间过半、任务过半,交办的阶段性工作有没有“欠账”,发现的问题有没有解决。要把学习教育与当前中心工作紧密结合起来,真学真用,学以致用,防止两张皮,坚持两手抓、做到两促进。

第一,要把“两学一做”与落实市第十一次党代会精神相结合。市第十一次党代会描绘了天津未来五年改革发展的宏伟蓝图,并就如何实现蓝图明确了具体路径。我们要深入学习领会、贯彻落实好党代会精神,认真对照部门分工、岗位职责,将党代会明确的目标任务进一步细化、实化、具体化,加快把党代会的决策部署转化为具体行动。一要深入学习、广泛宣传。要把学习贯彻党代会精神作为一项重要政治任务,作为当前头等大事,摆在突出位置抓实抓好,进一步筑牢同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致的思想根基。二要立足大局、突出重点。党代会明确提出要大力振兴实体经济,高水平建设全国先进制造研发基地。这对于我们工业战线和工信委来说,既是光荣的使命,也是一份沉甸甸的担子。既是对我们是否讲政治、是否把“四个意识”落到实处的重要检验,也是对我们各级党员领导干部工作能力、工作水平的重大考验。我们要紧扣党代会明确的发展目标,结合我委的工作职责,进一步突出重点、细化任务、明确责任,把党代会明确的各项发展举措推向深入。三要强化执行、狠抓落实。贯彻落实党代会精神,各处室都不能当二传手、旁观者,而要当积极地参与者、推动者,团结全市工业战线的广大干部职工脚踏实地、拼搏奋斗,把党代会描绘的宏伟蓝图变成美好现实。

第二,要把“两学一做”与工业发展的各项工作相结合。一是稳住工业运行。当前经济运行的形势十分严峻,受部分企业停产、限产的影响,四、五月份工业增速大幅回落。要全委总动员,加强运行组织,加大市场开拓力度,加快新项目投产达产进度,尽快扭转下滑趋势。二是加快基地建设。围绕发展壮大十大产业集群,抓紧制定40个产业行动方案,6月底前要全部完成。要大力发展壮大龙头企业,东峰市长对这项工作高度重视,把这项工作作为先进制造研发基地建设的一项重要内容,要求我们要尽快制定龙头企业认定标准、实施方案,到2020年培育500家龙头企业。相关处室前期已经启动了方案编制工作,要组织委内处室进一步细化、深化、具体化,7月底完成方案编制,报市政府审批,年底前龙头企业要到达到百家以上。要加快推进中欧产业园建设,推进中欧双方在产业发展、科技创新、金融创新等领域开展全方位合作。三是推进产业创新。一方面加快市级制造业创新中心建设,三季度要正式挂牌运行。另一方面,以举办“世界智能大会”为契机,围绕打造天津“智港”目标,加快推进智能科技产业发展。要深入实施智能制造工程,持续推进智能制造试点示范,支持有条件的区积极开展智能制造示范区建设,着力增强标准、工业软件、工业互联网和信息安全的基础支撑能力,打造一批智能制造龙头企业。要抓紧编制完成智能制造行动方案,智能大会结束后报市政府。四是落实供给侧结构性改革任务。上半年要完成4家“地条钢”企业设备的拆除,全年压减市辖区内钢铁产能319万吨,确保完成国务院下达的2017年市辖区内钢铁产能控制在2000万吨以内的工作任务。落实新一轮降成本行动,大力推进企业减负,加快电力体制改革,提高实体经济的竞争力和活力。同时,推动散乱污企业的搬迁改造。五是推动两化深度融合全面推进互联网+制造,加快发展大数据、物联网、云计算产业,重点行业骨干企业“双创”平台普及率达到60%以上。大力发展服务型制造,加强工控安全保障。

    第三,要把“两学一做”与不作为不担当问题专项整治工作相结合。开展不作为不担当问题专项治理是市委作出的重要部署,是贯彻落实党中央和市委工作要求的重要举措。5月2日市委、市政府对我委在天地图工作中推诿扯皮、不作为问题做出问责处理,对4名领导干部分别做出免职、诫勉、批评教育的处分决定,并向全市进行了通报。这次问责,充分体现了市委以全面从严治党的力度治庸治懒治无为的坚定立场和鲜明态度,释放了向不作为不担当问题“开刀问斩”的强烈信号。这次通报在全市乃至全国都引起了很大关注,给工信委和全市工业战线造成了非常不好的影响,教训十分深刻,令人十分痛心。市委、市政府对我们的通报,意见是中肯的、切中要害的,我们要诚恳接受,照单全收,认真整改。一是要举一反三,全面查摆。对这项工作大家一定要有清醒的认识,要端正态度,不能有抵触情绪,不要认为这件事只是被通报的几个人的问题,消除“我本人在这里没参与、没责任、和我无关”的错误思想,要在全委机关开展一次不担当不作为的大讨论、大排查,每一名机关干部都要认真反思,工作中有没有不担当的事情,思想中有没有不担当的想法,落实中有没有不担当的行为。要开好专题组织生活会,围绕“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”的主题,围绕通报指出的问题,特别是失职失责、推诿扯皮、不负责任、慢作为、不作为问题,自觉把自己摆进去,深入查摆存在的差距和不足,深刻剖析存在的问题,在全委系统严肃认真开展积极健康的思想斗争,以党性原则真批评、真监督。班子成员要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。二是要知耻后勇,全面整改。这次整改,领导班子思想非常统一,那就是要真整改、严整改。前期,我们经过查摆,初步查找了162个问题,制定整改措施近200项。下一步,要一方面抓好已查摆问题的整改,一方面要再进行一次拉网式的大排查,切实把问题查深、找准、摸透,逐项列出问题清单、责任清单、整改清单,见人见事见细节。要坚持边查边改、立行立改,所有问题都要列入台帐、挂牌督办、销号管理,不作为、不担当问题严肃问责,对不作为、怠政懒政和不敢担当、拈轻怕重的要敢于“开刀问斩”,让不作为、不担当的干部无容身之所。要通过这次整改,重振士气、重塑形象、重现工信委的作为。三是要树立新风,弘扬正气。来到委里以来,通过和大家一起工作,我感到,委里大部分处室和干部工作是认真的,作风是过硬的。但是也发现,在部分处室和干部中也确实存在比较严重的庸懒散慢,不想作为,不愿担当的想法和行为,向上推责、向下转责、中间拖责,不愿担当;见事就躲、遇事则推,作风漂浮、见首不见尾的现象也时有发生,与我们当前面临的难得机遇、紧迫形势和繁重任务格格不入。甚至还有个别的干部天天“不琢磨事,只琢磨人”、“只想当官、不想干事”,对这样的干部我们决不姑息、迁就。希望我们全体同志要进一步树立四个意识,不断改进工作作风,强化担当担责、苦干实干的思想自觉和行动自觉,树立清廉为官、事业有为的鲜明导向,以担当诠释忠诚,形成干事创业的良好政治生态。组织人事部门要树立正确的选人用人导向,大胆选拔任用敢担当、会干事、干成事的干部,及时调整不敢担当、不肯干事、不愿作为而且也没有能力作为的干部,促进能者上、庸者下、劣者汰。四是驰而不息改进作风。持之以恒抓好中央八项规定精神贯彻落实,坚决打好反“四风”持久战。继续深化整改落实,以黄兴国等反面教材为镜鉴,彻底肃清其在思想、政治、组织、作风上的恶劣影响,坚决铲除圈子文化和好人主义,使党的作风全面纯洁起来。

四、加强组织领导,确保推进“两学一做”学习教育常态化制度化落到实处。

推进“两学一做”常态化制度化,是加强党的建设的一项长期任务。各级党组织要高度重视、精心组织,以钉钉子的精神抓落实、取得实效。

 一是压实工作责任。各级党组织要切实履行主体责任,一级抓一级,层层抓落实。党组织书记要承担起第一责任人责任,亲自抓推动、抓落实。班子成员要落实“一岗双责”,对分管部门党组织加强指导。机关党委要加强督促指导,抓好具体谋划和推进落实,统筹做好组织协调、督查指导和宣传报道等工作。

 二是强化典型引路。把选树、宣传、学习先进典型作为开展主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要抓手,结合宣传贯彻党的十九大精神和市第十一次党代会精神,加大对先进典型的宣传力度,既要有的典型,又要有的楷模,既要树立优秀领导干部的榜样,又要宣传好基层优秀党员,引导广大党员见贤思齐,使学先进、赶先进、当先进成为风尚。

三是从严督查考核。6月1日,市政府办公厅对市政府系统开展作风纪律专项整治明察暗访情况进行了通报,发现了11个重点问题,处理了62人,其中,给予党纪处分10人。这11个问题有的是推诿扯皮、工作敷衍推诿,有的是工作纪律松弛、迟到早退、上班炒股等,事情看上去不大,但影响很坏。我们一定要引以为戒,“勿以恶小而为之”。人事教育处、机关党委等部门要真正担起主责,敢抓敢管,全面整顿和改进机关工作作风和工作纪律。要坚持把领导干部和基层党支部作为督查重点,坚持经常性督查和集中督查相结合,通过随机抽查、专项督查、情况通报、重点约谈等方式,及时发现和解决存在的问题,防止和克服紧一阵松一阵、流于形式,学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。要改进检查和评估方式,注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员和群众作评价。要把推进“两学一做”常态化制度化情况纳入各级党组织党建工作述职评议考核的重要内容,纳入领导班子和领导干部履职尽责考核责任清单,每年结合总结、述职进行检查和评估,作为考评党组织和党组织书记履行管党治党责任的重要依据,对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃追责问责,倒逼管党治党责任落到实处。

 同志们,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是党中央在新形势下加强思想政治建设的最新部署,是加强党的建设的一项长期任务。我们要以高度的政治责任感和优良的工作作风,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化取得实效,引导广大党员干部在加快工业发展走在前、做表率;在推进改革创新中破解难题、干事创业,在转变作风中展示先锋形象,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

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